【明慧网2003年5月29日】香港一群独立学者花了数月时间，分析数以万计针对《基本法》二十三条立法的意见书及签名，发现所谓支持立法的意见书，不少存在作弊的成份，当中包括爱国学校「汉华中学」把六十七份预科生的作文，当作支持立法意见书递交政府，而保安局却在毫无怀疑的情况下，照单全收。有学者轰政府有偏袒支持立法意见书之嫌。拒认错 枉为人师
汉华中学校长冯敏威坦承曾要求学生以此为题，撰写一封意见书。他认为此举并没有问题，因为「学生都可以表达意见」。
香港中文大学社会学系副教授陈健民批评，政府一方面质疑数十万个反对立法签名的可信性，另一方面就将支持立法团体的标准信，甚至学生作文也计算在内。他建议政府若果要用「数人头」方式去分析，就应将签名亦计算在内，他提醒政府不要随便玩弄民意。
62.6% 反对立法
由多间大学学者组成的「基本法23条公众意见汇编研究组」同时发现，较早前重新检视八千份关于二十三条的意见书。成员之一、科大社会科学部助理教授马岳指出，谘询期初递交的意见书，多达70%以上都是支持立法，但随着谘询过程过去，反对立法意见书的比例不断增加，到最后一个星期提交的意见书（占总意见书的42%），更有70%反对立法。
研究组主席香港大学统计及精算系讲师陈素娟表示，若根据政府界定为意见书的八千多份民意作分析，的确有56%人支持立法，反对的只占35%，但若果将数十万个签名计算在内，反对立法的意见便高达62.6%。
公听会 政治表态
《基本法》23条公众意见汇编研究组批评，政府较早前为二十三条立法谘询时，只偏重支持政府立法建议的意见，每周六于立法会举行的公听会，则沦为政治立场的表态会。研究组要求，日后政府谘询民意，应为市民提供不同的选择，并要在谘询前列明分析意见的方法，以及委任独立机构分析民意。
