【明慧网二零零九年四月二十四日】4月13日，中国著名维权律师程海在见其委托人、成都大法弟子张盛荣时，被监控张盛荣的综治办人员殴打致伤一事，引起海内外广泛关注，以及广大海内外人士的谴责和抗议。事实上，年届七十的张盛荣女士自2005年10月起就一直被晋阳综治办人员非法监视、跟踪、骚扰。程海律师曾就此事，多次与晋阳街办和晋阳综治办交涉，指出他们对张盛荣的监控是违法的犯罪行为，要求他们立即停止，否则，就将对他们提起控告。但晋阳综治办不仅没有停止，反而在张盛荣女士到广元监狱看望生命危急的儿子陶渊回来后，进一步加重了对其的严密监控。据了解，现在晋阳综治办是指派六人、三班倒，对张盛荣进行24小时的监控。那些监控她的人，换班时除了敲她家的门以外，还经常踢门，行为恶劣。目前她只要出门就会被人近距离跟踪。
据分析，晋阳综治办是此举是想阻止外界与张女士的联系；尤其是程海律师被打一事引起世界范围的关注之后，他们害怕更多的事实真相被披露，所以不顾一切的加强对张女士的监控、骚扰和威胁；同时，他们也想阻止外界给张女士提供帮助。
张盛荣现年已七十，而且孤身一人（亲人都在外地），其引以为豪的儿子陶渊，如今在狱中病情恶化。这种监控可能给她带来的身心痛苦和压力无法想象。希望善良的人们予以关注并能伸出援手，要求晋阳综治办立即停止作恶和犯罪。
4月14日，张盛荣聘请的两位律师详细了解了张被晋阳综治办跟踪、监视的情况，并做了《律师讯问笔录》。后在两位律师的帮助下，张盛荣就对她长期跟踪、监视的责任人和参与者向成都市检察院、武侯区检察院等相关机构提起了控告。
以下是控告信内容：
对周欣（音）、唐某、杨某、郑维芳、龚道权、邓星强、徐琳、李含荣、黄芳、宋洪英等人滥用职权罪、非法侵入住宅罪的刑事控告
控告人（被害人）：张盛荣，女，汉族，1940年生，住成都市武侯区红运花园东苑8号楼3单元A座。
被控告人1（犯罪嫌疑人）：周欣（音），男，30多岁，络腮胡，偏瘦，穿综合执法的深色制服；成都市武侯区晋阳街道办事处综合执法队工作人员。
被控告人2（犯罪嫌疑人）：唐某，男，约30岁，高大，有1.7米多高，戴眼镜，穿综合执法的深色制服；成都市武侯区晋阳街道办事处综合执法队工作人员。
被控告人3（犯罪嫌疑人）：杨某，男，约30岁，有1.7米多高，较瘦，穿综合执法的深色制服；成都市武侯区晋阳街道办事处综合执法队工作人员。
被控告人4（犯罪嫌疑人）：郑维芳，女，约40岁，1.62米左右，中等偏胖点，现为武侯区街道办事处和谐办工作人员。
被控告人5（犯罪嫌疑人）：龚道权，男，40多岁，约1.62米，武侯区街道办事处和谐建设办公室负责人。
被控告人6（犯罪嫌疑人）：邓星强，男，约35岁，1.65米左右，偏瘦，武侯区公安分局晋阳派出所副所长。
被控告人7（犯罪嫌疑人）：徐琳，女，约35岁，高约1.67米，晋阳派出所警察。
被控告人8（犯罪嫌疑人）：李含荣，男，约35岁，高约1.68米，社区办主任。
被控告人9（犯罪嫌疑人）：黄芳，女，约1.6米，社区办副主任。
被控告人10（犯罪嫌疑人）：宋洪英，女，1.7米左右，约40多岁，社区工作人员。
涉嫌犯罪的事实：
一、涉嫌犯滥用职权罪的事实
从2005年10月份开始，武侯区街道办事处、居委会就派人并联合晋阳公安派出所人员对我实施长期监控，总是派人长期跟着我，我到哪，他们就跟到哪，监控我的行踪，长期值班跟踪我的主要有三个人，他们轮流换班监控。先后有周欣（音）的、姓杨的、姓唐的。他们一天分两班，从上午9点到下午3点一班，从下午3点到晚上9点一班。
他们平时就坐在小区门口（小区只有一个出口）等着，只要我一出小区就跟踪，我到哪值班人员就跟踪到哪，我在外面多久就跟多久。我问他们为什么跟我，他们说是街道和社区安排的。他们都穿街道发的综合执法的深蓝色制服，戴大盖帽。
目前值班监控我的是周欣和姓杨的。我多次对他们的非法跟踪提出抗议，但他们不理不睬，我行我素。特别是那个姓唐的最恶劣，前几年我儿子陶渊到刑满回家找到了工作，他就尾随到工作单位，和那单位说陶渊是炼功的，使他失去工作，生活陷于困境。这些跟踪我的人都是郑维芳、龚道权安排的。因为他们长期追逐我，骚扰我的正常生活，对我的身心健康和人身安全造成极大损害，我抗议后仍不停止。
我儿子陶渊被判刑入狱，就我一人在家，经常想外出和朋友谈谈心，我的邻居，朋友都知道我被监控、跟踪，很多都怕事不愿和我接触，我已年近70岁，使我的生活很孤独。有一次，强行拉我上三轮车，我不上，三轮车开车师傅也不敢拉我，把我整出个小便失禁，现在蹲下和站起以及睡觉翻身困难。
通过咨询律师和学习刑法，我认为他们的行为已经触犯刑法第397条，构成滥用职权罪，最高检察院关于滥用职权罪的立案标准是“滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案……4、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的”。
长期对我的非法监控，是晋阳街道办事处行政派出机构有计划有组织的，因为我没有违法的行为，而晋阳街道办事处和社区都没有监控我、限制我人身自由的法定职权。这种非法行为持续这么长的时间，并且还在持续，在周围社区和全社会甚至国际都造成极其恶劣的影响，应该是构成了滥用职权罪。
二、涉嫌犯非法侵入住宅罪
郑维芬经常不请自来到我家里来，我表示不欢迎，请她出去，她拒绝出去，硬赖着不走，每次来是都带几个人一同来。龚道权也偶然来，不欢迎他来也硬是进家，带有六七个人。
2009年4月12日晚约8时，我请律师为儿子陶渊办理保外就医等法律事务来家拿户口本复印件，晋阳派出所副所长邓星强强行闯入我的家中，我告诉他我请的两位律师来家里谈委托法律的事，我请他出去。他不仅拒不出去，反而要在我家中查律师的证件，查完后还要摘抄登记，律师不同意就强夺过去登记，非常蛮横。
4月13日律师来接我到广元监狱去办理申请陶渊保外就医的事，综合执法办的好几个人拦在外面不让他们进，我开门说这是我请的律师，他们不理，强行把我的铁门关上，不让我出去也不让铁门外的律师进来，我的手差点被铁门夹住，夹住估计手指骨就会断，太危险了。下午快两点律师陪我去广元监狱，郑维芳和徐琳硬要“陪”我去，一直“陪”到14日下午六时我回到家中。回家时我要她俩回去不要来我家，她们硬是要进我的家，自己坐在房间里不走，我请他们走，就是不走，一共坐了三四十分钟才走。
居委会的主任李含荣、副主任黄芳和工作人员宋洪英也经常强行进入我家，请他们出去，均遭拒绝，欺负我是老人。
我国的宪法第39条规定：“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或非法侵入公民的住宅。”非法侵入住宅罪，是指违背住宅内成员的意愿或无法律依据，进入公民住宅，或进入公民住宅后经要求退出而拒不退出的行为。刑法第245条规定“非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，处三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人员滥用职权，犯前款罪的，从重处罚”。以上人员非法多次闯入我的住宅，我强烈要求他们退出拒绝退出，严重侵害了公民的人身安全和正常生活，把我家当成一个公共场所或他自己的家，想来就来，想走就走，邓星强和徐琳身为警察，属于司法人员，明知这样做是违法犯罪行为，仍藐视法律，更是令人气愤。
以上人员肆无忌惮长期涉嫌对我实施犯罪，而且都是行政人员，滥用权利，公然破坏国家法治和制造社会的不稳定，我的人身权利和财产权利长期受到他们的非法侵害，苦不堪言，请求维护受害人的合法权益，立即制止上述人员的犯罪行为，并依法予以追究其犯罪责任，希望将调查处理结果及时告诉我。
谢谢！
此致
控告人（被害人）：张盛荣
2009年4月15日
（代律师书）
附：本人身份证复印件和2009年4月14日《律师询问笔录》。（略）
参与迫害者：晋阳派出所 87428110邓星强（副所长）晋阳街道综治办：87433573
主任：龚道权13981970353 郑维芳
相关责任人：晋阳街道综治办：87433573
街办副书记：江宁 晋阳街办武装部 张正华
晋阳派出所所长 罗刚 80573296 13908063323
武侯区督察（纪检值班电话）：028－85072592
王洪生 13688046566 彭章菊 13558721580
