【明慧网2002年12月21日】面对不少民间团体要求政府就《基本法》第二十三条立法推出白纸草案，美国驻港总领事祁俊文及欧洲商会均促请港府交代具体立法建议条文；署理保安局常任秘书长汤显明19日表明，咨询期届满后会以条文形式发表港府的建议，让公众继续发表意见，但强调此非第二轮咨询。据东方日报报导，特首董建华19日出席国际商务委员会，听取外国商会对来年施政报告的建议，随后有港府官员向代表讲解立法建议，会后欧洲商会委员会主席柯力豪称，认同需要立法，但指港府应交代更具体立法建议的内容，形式则由港府决定。而美国驻港总领事祁俊文则在一午餐会致辞时，促请港府尽快交代具体条例草案内容，让公众可消化及讨论。
立法会则继续讨论立法建议，有团体不满有数万人游行反对立法后，政府仍坚拒推出白纸草案，又指是保安局局长叶刘淑仪的言论激发群众上街表态。基本法推广督导委员会成员胡汉清，建议港府在咨询期结束后，尽快公布草案内容，再咨询一个月，才交立法会讨论。
截至19日为止，保安局收到逾一万五千份意见书，拟于下月发表报告总结及分析有关意见。
此外，台湾亦关注立法一事，台湾促进和平基金会执行长简锡（土皆）更指事态严重，已经引发台湾民众对一国两制的质疑。
