据了解，指使抓捕法轮功学员的是郑州市公安局，由局长黄保卫下令，然后郑州市国保大队执行，国保大队具体派便衣（大多数是二十几岁没有正式职业的男青年）跟踪法轮功学员或直接按提供的名单到法轮功学员家里抓人、抢东西等，然后把法轮功学员非法押送到郑州市各区派出所，用他们话说：看所长会不会搞关系。再由派出所经过非法审讯作笔录后，送往八科（郑州第一看守所）或者郑州白庙劳教所。

抓一个法轮功学员，派出所给一千到一千五百元钱，送往监狱或劳教所后，派出所可以得到相应的分数，来抵派出所的任务；如果派出所完不成任务，所长就被撤职或调离。

据说，处理其它案件如盗、抢、吸毒等，审问程序比较复杂，但只要是非法抓到法轮功学员笔录就很简单、很单一。并且现在是不管法轮功学员在笔录上签不签字，人都要被送往八科（郑州第一看守所）或郑州白庙劳教所，至少关押半年才放人。

郑州动物园派出所所长叫丁海军，四十岁出头，妻子在法院上班，负责为各类案件作笔录的是他的司机，这个司机（非派出所正式警察）二十多岁，胖胖的，平时就在动物园大门南面停车场收费。同时，也参与非法抓捕法轮功学员。